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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
 惠机构运营成本。