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　　 首先，托育服务需 求旺盛与 供给不 
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。