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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非  正规机构游离于 相关部门的监管体 系
之外。