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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。