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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不 齐，一

些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。