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　　发 展 普惠托育服务，要 
充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进

一步降低普惠  机构 开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。