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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
 择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关  部门的监 管体系之外。