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　　其三，托
 育
服务 领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。