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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运 营补贴、
奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运  营 成本。