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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师
资水平、内外环境 、照护 内
容 等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管
体系之外。