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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全  。 黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构

 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于

相关部 门的监管体系之外。