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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有 效
 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。