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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 

极 性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运 营 成本。