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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至  2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 . 03个，距
 离“十四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差距。