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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。