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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民
 营、运营补贴、  奖励补助、购  买服务等 多种方式，降
低普惠机构运营
成本。