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　　其三
，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数
家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。