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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成 本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。