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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。