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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办
成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。