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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。