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　　其三，托育
服  务领域人才短缺，有
效监管机制 
尚不健全 。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构 
提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。