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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。