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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成
本。