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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
 准，进一步降低普惠机
构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠 机构运营成本。