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　　首先， 托育服务需 求旺 盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千
 人口拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚
 存很大差距。