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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 
面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式， 降


低普惠机构运营成本。