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　　首先， 托育服务需求旺盛
与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以  上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2  021年底，我国
每千人口 

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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 03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。