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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张  本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。