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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成 本。