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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选 择托育机 构时都会 
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。