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　　其三，托育服务 领
域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环
 境
、照护内容等，但 
在 现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。