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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机

构运营成本。