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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。