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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等
多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。