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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。