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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数


据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为
6
%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五” 期末4 .5个的 目标尚存很大差距。