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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管  体系之外。