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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。