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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 
量参
差不齐，一些非正规

机构 游离于相关部门的监管体 系之外。