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　　首先，托育 服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入 托率仅为

6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很
大差距。