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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不 

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五

”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。