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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。