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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务  质
量参差
不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。