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　　发展普惠托育服务，要充 分 调 
动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成

本压
力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。