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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距 离“十四五”期
末4.5 个 的 目标尚存很大差距。