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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开
 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。