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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个

，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。