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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠 机 构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。