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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所  研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步
降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营 成本。